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每经记者 陈利 每经编辑 魏文艺
继杭州、中山等超20城发布“团购买房”相关政策后，首个省级“团购买房”政策也出炉了。
10月10日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》（以下简称《方案》）。在促进房地产市场健康发展方面，《方案》指出，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费；鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。
值得注意的是，这也是全国首个从省级层面出台的团购政策。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静10月12日上午通过微信接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“今年以来，贵州商品房市场持续走弱，整体压力较大，贵州省对促进房地产市场健康发展的需求较为迫切。”
来源：贵州省人民政府网站
贵州房地产市场持续走弱
事实上，今年以来贵州房地产市场表现低迷。
据贵州省统计局数据，今年1-8月全省商品房销售面积2609.48万平方米，同比下降24.6%，降幅较1-7月扩大2.9个百分点，成交规模呈持续下滑态势。
以贵州省会贵阳为例，中指研究院数据显示，今年1-9月贵阳新建商品房成交套数24552套，同比下滑43.42%；成交面积301.64万平方米，同比下降38.86%。而从销售价格上来看，据中指百城价格指数，贵阳房价连续多月环比下跌。此外，贵州省其余城市的房价调整压力同样较大。
为促进房地产市场销售，今年以来贵阳楼市“以价换量”依旧盛行，活动内容涵盖首付分期 、总价折扣、送车位、送物业费等方面，如万达生态城、云岩赋、华润九悦等项目均在今年上半年选择入市走量，打折销售。
据《每日经济新闻》此前报道，为了拉动销售、尽快回款，部分位于贵阳花溪、经开区、乌当等区域的楼盘项目，甚至还祭出了低首付措施。如总价100万元的房子，按贵阳今年4月政策，最低首付两成来算，购房者应首付20万元，但一些项目就会以“帮购房者支付首付款的方式”变相降价。
相比省会贵阳，贵州其他城市的房地产市场去化情况同样不理想。以六盘水为例，中指研究院数据显示，今年前9月该市新建商品住宅销售套数仅3413套，同比下降37.3%；成交面积37.9万平方米，同比下降39.72%；遵义前9月成交套数为9896套，成交面积92.25万平方米，同比下降明显。
“今年以来，贵州商品房市场持续走弱，整体压力较大，贵州省对促进房地产市场健康发展的需求较为迫切。”陈文静表示，此次团购政策条款中同样标明“团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围”，意味着政府将对“限跌令”进行一定程度的定向放松，以加速楼市库存的去化，稳定当地房地产市场。
数据来源：中指研究院
“团购买房”政策效果几何？
今年以来，“团购买房”已逐步发展成各地楼市政策工具箱中的重要内容，此前已有多个城市发文鼓励商品房团购。
据《每日经济新闻》记者不完全统计，自今年6月太原率先发布人才定向团购住房优惠政策以来，截至9月30日已有包括广东中山、浙江桐庐、安徽铜陵、云南普洱、四川巴中、湖北黄冈、吉林长春、江苏连云港、浙江杭州、广西百色、甘肃庆阳、广西梧州、浙江绍兴、广西南宁等超20城发布“购房团购”相关政策或活动。
在上述发布“团购买房”政策的城市中，机关单位、国有企事业单位等群体成为了主要的鼓励购房人群。
如吉林长春就明确提出，支持机关单位、国有企事业单位、大专院校、科研院所和社会群体与房地产开发企业接洽，组织商品房集中批量购买活动。此外，湖北黄冈、四川眉山、四川巴中、浙江诸暨等地鼓励群体也均为机关单位、国有企事业单位等群体。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进10月12日上午通过微信告诉《每日经济新闻》记者，鼓励部分国有企事业单位开展此类活动，一方面这部分群体本身具备购买实力，另外也能起到一定的带头示范作用。
从优惠幅度来看，各城给出的力度不尽相同，最大幅度可达30%。如湖北黄冈对20人以上团购承诺不低于个人总房款3%的优惠；四川眉山表示，根据一次性团购数量在30套、50套、100套以上，给予3%-5%的优惠；广西梧州的团购优惠条款则注明“优惠幅度不超过备案价格的30%”，鼓励企业团购住房用于企业人才安置，购买20套以上且5年内过户到企业职工名下的，在过户过程中给予50%地方留成交易税费补贴。
值得注意的是，不少城市在鼓励团购的同时也明确，团购商品住房与开发企业协调达成的优惠价格，不计入商品房备案价格跌幅比例范围。这也意味着，这并不算违背“楼市限跌令”。
“出台城市多为三四线城市或二线城市的远郊区县，该类政策核心是开发商可给予购房者不同程度的价格优惠促进销售，同时对价格下限进行一定程度的定向放松。”陈文静表示。
不过，在多位业内专家看来，团购政策对市场的触动作用尚不明显。一个可供参考的例子是，今年6月29日，浙江桐庐发文鼓励团购，对一次性购买10套及以上的给以3%的优惠，20套以上给以5%优惠。但在“购房团购”落地一个月后，据《钱江晚报》报道，尚未出现过成功的团购案例。
据上述报道，开发商表示即使他们愿意给出优惠，但是要达到团购条件还是比较困难的。同时，有开发商表示，团购打折这一促销手段，对大户型的带动作用微乎其微。“桐庐本地限网签价，打折最低只能到备案价的8.5折，不能再往下打折。虽然楼盘的成交量比之前上来一些，但客户还是不多。”
58安居客房产研究院分院院长张波此前在接受记者微信采访时就表示，“如果城市明显供大于求，市场信心依然处于相对底部，团购所起到的提振效果就会相对有限。而对于一些市场已经触底并开始回升的城市来说，团购所起到的作用才会更加明显。”
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